Закон о крабовых аукционах продавили окончательно: рыбаки Поморья готовятся к худшему
Депутаты Госдумы РФ приняли закон о крабовых аукционах.
Голос разума не возымел действия: предупреждения рыбаков, экспертов, властей прибрежных регионов, минэкономразвития РФ были отвергнуты правительством, а теперь и нижней палатой российского парламента. Депутаты приняли коллегиальное решение, не слишком-то его взвешивая. Да и времени на то, чтобы взвесить все «за» и «против» фактически не было. Как уже неоднократно замечали эксперты, документ разрабатывался кулуарно и в спешке.
Участники рынка считают, что закон продавили в угоду так называемому новому игроку крабового рынка, который уже не раз намекал, что не прочь пойти дальше и распространить губительный аукционный принцип распределения биоресурсов на тресковые породы рыбы. Это не сулит ничего хорошего Поморью, где рыболовство исторически было важнейшим сектором экономики.
На публичных слушаниях в Госдуме представитель Архангельской области попытался объяснить депутатам, что ломать исторический принцип — это потери налоговых отчислений для регионального бюджета и рабочих мест для предприятий и сотрудников. Но попытка разъяснить суть проблемы оказалась тщетной. Председатель профильного думского комитета Николай Николаев, похоже, посчитал, что раз бюджет региона зависим от работы того же Архангельского тралового флота — это плохо.
Если следовать этой странной логике, то, получается, что Северо-Западный рыбопромышленный консорциум вроде как зря спасал инвестициями погибающее от кризиса легендарное архангельское предприятие с вековой историей. Нет предприятия — нет проблем. Так что ли?
В конечной редакции скандального закона депутаты увеличили период наделения аукционными квотами с 10 до 15 лет, а разумный принцип «сначала строй — потом лови», который предлагал депутат от Мурманской области Алексей Веллер, вообще исказили: на реализацию инвестиционных намерений предприятий дали пять лет. И это выглядит так, словно новичкам с большим административным и финансовым ресурсом предоставляют что-то типа льготных условий. В этой ситуации, как ранее предрекал экономист Михаил Делягин, заслуженные, десятилетиями работающие предприятия, набравшие кредитов под инвестпроекты, без исторических квот окажутся связанными по рукам и ногам. Как минимум, они не смогут развивать производство и социальную сферу.
Новичкам даётся серьёзный козырь. Можно спрогнозировать, что зашедшие на рынок компании без опыта, должных компетенций и промыслового флота будут «отбивать» аукционные расходы всеми доступными способами. Вероятно, повторится бесславная картина 15-17-летней давности, когда действовали аукционы: финансовые воротилы просто наживались влачащих жалкое существование профессиональных рыбаках и держали их на субподряде. Кстати, в отрасли называют таких бизнесменов «квотными рантье» и «рыбаками в тапочках».
Но шутки шутками, а Госдума фактически дала старт процессу отраслевого перекраивания. Имя называемого рыбаками главного интересанта нового закона уже стало притчей во языцех — Глеб Франк, зять известного в России и за её пределами олигарха Геннадия Тимченко.
Рыбаки готовятся к тяжёлым потрясениям. Принятие крабового закона может свидетельствовать и о том, что и тресковые аукционы не за горами. А это не принесёт ничего хорошего ни отечественной рыбной отрасли, ни судостроению, ни российским потребителям рыбной продукции.
Виктор Семенов
Источник: ИА "Регион 29"
