«Инвестиционные квоты» предлагается рассчитывать по новой схеме
Росрыболовство переформатировало проекты подзаконных актов по квотам на инвестиционные цели. Для расчета максимальной доли квоты предлагается использовать валовую вместимость судна и годовую производственную мощность берегового завода.
До этого Минсельхоз и Росрыболовство уже предлагали несколько разных вариантов подзаконных актов по «инвестиционным квотам». Очередные коррективы внес по итогам совещания, состоявшегося 27 сентября во Владивостоке, вице-премьер - полпред президента на Дальнем Востоке Юрий Трутнев.
Он поставил задачу доработать документы, предусмотрев распределение «инвестквот» пропорционально дедвейту судов или производственной мощности объектов переработки. Доработанные проекты должны быть представлены в Правительство 1 ноября.
Как сообщает корреспондент Fishnews, Росрыболовство предложило новые подзаконные акты. Предусматривается, что сведения об объекте инвестиций, о планируемой годовой производственной мощности или дедвейте, и о долях, на которые претендует заявитель в конкретном бассейне или районе действия международных договоров, должны указываться в заявлении на «инвестквоту».
По новому проекту постановления Правительства, «заявитель вправе претендовать исключительно на закрепление и предоставление долей всех видов водных биоресурсов в одном рыбохозяйственном бассейне или районе действия международных договоров РФ в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов».
Предполагается, что максимальный объем закрепляемой доли будет рассчитываться, в случае строительства судна, как произведение предусмотренной инвестпроектом валовой вместимости судна на бассейновый коэффициент. Для Дальневосточного бассейна это 0,001, для Северного и районов действия соглашений между СССР и Норвегией – 0,003, для Западного – 0,024, для Волжско-Каспийского – 0,085.
Если речь идет о строительстве (реконструкции) берегового завода, тогда годовая производственная мощность объекта инвестиций умножается на коэффициент 0,5.
Предусматривается, что «размер долей квот водных биологических ресурсов предоставленных на инвестиционные цели в конкретном рыбохозяйственном бассейне или районе действия международных договоров…, закрепляемых за заявителем, равен значению… в отношении каждого вида ВБР, предоставленных на инвестиционные цели в конкретном рыбохозяйственном бассейне или районе действия международных договоров РФ в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов».
Планируется использовать заявительный порядок. В случае если запрашиваемые доли по направлению «береговая переработка» превышают 25% ОДУ, распределяемого применительно к «инвестквоте», а по направлению «судостроение» - 75%, проводить «Аукцион на понижение».
Согласно проекту, Росрыболовство распределяет «инвестиционные квоты» между лицами, с которыми заключены соответствующие договоры, на следующий год после введения объекта инвестиций в эксплуатацию и регистрации имущественных прав на него. Если же ввод в эксплуатацию и регистрация имущественных прав осуществлены после 1 октября, то квоты распределяются «в следующем за текущим годом году». При этом механизм распределения предполагается традиционный: закрепленная за лицом доля умножается на квоту.
В новом варианте требований к объектам инвестиций и инвестиционным проектам предусматриваются нормы по уровню локализации: до 2020 г. – не менее 30% стоимости строительства судна, с 2020 по 2022 гг. – не менее 40%, с 2022 г. – не менее 50%.
Срок ввода объекта инвестиций в эксплуатацию и регистрации имущественных прав на него суммарно не должен превышать пять лет с даты заключения договора о закреплении и предоставлении доли квоты. В случае нарушения графика строительства или ввода в эксплуатацию срок можно будет продлить не более чем на шесть месяцев при соблюдении графика инвестиций.
Предложен и новый порядок расчета обеспечения реализации инвестиционных проектов. Если в качестве гарантии решено использовать права на добычу, то для судов обеспечение будет рассчитываться как произведение дедвейта на четыре тонны уловов, для заводов – как произведение ½ на производственную мощность сырья (уловов ВБР в тоннах) в год. Банковская гарантия должна составлять не менее 50% стоимости инвестиционного проекта, указанной в графике инвестиций.
Напомним также, что существенно расширен список видных биоресурсов, по которым предполагается закреплять квоты на инвестиционные цели.
