Проект закона о госконтроле отправился в Правительство
Минэкономразвития внесло в Правительство законопроект «Об основах государственного и муниципального контроля в РФ». Документ предусматривает риск-ориентированный подход, отметили в министерстве.
Планируется, что проект федерального закона о государственном и муниципальном надзоре будет рассмотрен Госдумой в осеннюю сессию. «Законопроект учитывает большинство замечаний и предложений бизнес-сообщества и контрольно-надзорных органов, экспертных и научных организаций», – рассказали Fishnews в пресс-службе Минэкономразвития.
Результатом принятия закона должно стать повышение результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, при этом предполагается, что избыточное вмешательство в деятельность граждан и организаций будет снижаться.
Проект закона предусматривает применение риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного и муниципального контроля (надзора). То есть контрольно-надзорные органы будут учитывать степень тяжести негативных последствий, которые могут наступить в результате несоблюдения организациями и гражданами требований. Законопроектом определяются основные понятия и порядок правового регулирования систем управления рисками, а также результаты их реализации. В результате оценки рисков подконтрольные (поднадзорные) объекты разделяются на категории. Максимально возможная шкала категорий риска включает шесть позиций: чрезвычайно высокий, высокий, значительный, средний, умеренный, низкий риск. Общие положения документа будут конкретизированы в положениях об отдельных видах государственного и муниципального контроля (надзора).
Предусмотрена обязательность принятия по каждому виду государственного и муниципального контроля (надзора) положений об их осуществлении. Для каждого вида государственного и муниципального контроля (надзора) органами государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля (надзора) утверждается административный регламент, определяющий административные процедуры и перечень обязательных требований.
Впервые в законодательстве вводятся меры по систематизации и актуализации обязательных требований, отметили в Министерстве экономического развития.
Предусматривается, что деятельность контрольно-надзорных органов будет оцениваться в соответствии с создаваемой системой оценки результативности и эффективности государственного и муниципального контроля (надзора).
Проект закона предусматривает перечень форм и мероприятий по контролю, а также закрепляет мероприятия по контролю, не требующие взаимодействия с проверяемыми субъектами.
«Законопроект содержит развернутую систему гарантий прав граждан и организаций при проведении контрольно-надзорной деятельности, включает закрытый перечень видов федерального и регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля», – заявили в Минэкономразвития.
