Государственная программа «Развитие рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области на 2014-2020 годы» утверждена постановлением правительства Сахалинской области от 26 июня 2013 года № 325.
Запланированные объемы финансирования из средств областного бюджета составили 1 869 млн. рублей.
В основу Госпрограммы заложены мероприятия, утвержденные долгосрочной целевой программой «Развитие прибрежного рыболовства и береговой инфраструктуры Сахалинской области на 2013-2018 годы».
Основными задачами госпрограммы являются:
- повышение эффективности реализации установленных и переданных субъекту федерации полномочий по управлению рыболовством и сохранением водных биологических ресурсов;
- стимулирование модернизации основных производственных фондов, развития береговой инфраструктуры РХК, а также предприятий, занимающихся выпуском рыбной продукции с высокой добавленной стоимостью в прибрежном промысле и береговой рыбопереработке;
- повышение производительности труда, увеличение рабочих мест с высокоэффективной круглогодичной занятостью в рыбопереработке и прибрежном промысле;
- развитие морской аквакультуры, повышение эффективности и увеличение объемов искусственного и естественного воспроизводства водных биоресурсов (в т.ч. восстановление нерестилищ тихоокеанских лососей, экосистем бассейнов лососевых рек) и рыбоводных мощностей, развитие рекреационного потенциала;
- создание условий для развития предпринимательской активности в сфере аквакультуры и рекреационного использования водных биологических ресурсов;
- поддержка участия предприятий рыбной отрасли Сахалинской области в областных и федеральных программах по активизации инвестиционной и инновационной деятельности, содействие формированию региональных брендов рыбной продукции.
На 2014 год в рамках Госпрограммы предусмотрено финансирование в сумме 132,4 млн. рублей. Основную часть финансовых средств предполагается направить на оказание государственной поддержки предприятиям рыбохозяйственного комплекса.
В настоящее время агентством по рыболовству Сахалинской области разрабатываются нормативные правовые акты, касающиеся реализации мероприятий государственной программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области на 2014-2020 годы».
В целом, говоря о ситуации в рыбохозяйственном комплексе Сахалинской области, стоит отметить, что предварительные итоги работы в 2013 году указывают на стабильное развитие отрасли. При запланированном освоении водных биологических ресурсов в объеме 750 тыс. тонн предприятиями рыбохозяйственного комплекса за 11 месяцев текущего года добыто 794,85 тыс. тонн. Таких результатов рыбопромышленный комплекс Сахалинской области не добивался с советских времен.
По состоянию на 1 октября 2013 года общий вылов тихоокеанских лососей в Сахалинской области в промышленных целях, по данным Сахалино-Курильского территориального управления Росрыболовства, составил 219,985 тыс. тонн, в том числе 7,08 тыс. тонн – вылов в экономической зоне. Из добытого объема для обработки на береговые предприятия направлено 149,8 тыс. тонн, что на 25,99% больше к аналогичному уровню 2012 года. Принято и переработано рыбоперерабатывающими судами Сахалинской области 70,2 тыс. тонн лососевых.
В лососевой путине 2013 года участвовало 233 рыбодобывающих предприятия Сахалинской области. Объемы для добычи (вылова) получили все рыбопромышленные предприятия, имеющие действующие договора о предоставлении рыбопромысловых участков. 18-ти предприятиям различных форм собственности были установлены объемы для организации спортивного и любительского рыболовства. Любительское и спортивное рыболовство было организовано на 29-ти рыбопромысловых участках муниципальных образований Сахалинской области, что на 15 участков больше, чем в 2012 году.
В 2013 году произведено около 480 тыс. тонн рыбной и иной продукции. На сегодняшний день перерабатывающие мощности Сахалина имеют в наличии холодильных мощностей единовременного хранения на 156,6 тыс. тонн готовой продукции. В текущем году увеличили морозильные мощности предприятия Долинского, Макаровского, Корсаковского и Поронайского городских округов.
Активную инвестиционную деятельность по модернизации производства проводили предприятия прибрежного рыболовства. Проведены работы по строительству и реконструкции холодильников, приобретены морозильные мощности, технологические линии по разделке рыбы.
По состоянию на 1 ноября 2013 года предприятиями рыбохозяйственного комплекса перечислено в консолидированный бюджет налоговых платежей в сумме 1283,3 млн. рублей, что составляет 93,6% к аналогичному периоду прошлого 2012 года.
Среднемесячная заработная плата на 1 ноября 2013 года по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, составила по ОКВЭД «рыболовство, рыбоводство» 65 209,3 рубля, рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – 4,1%. Просроченная задолженность по заработной плате работникам в рыбной отрасли отсутствует.
Среднесписочная численность работников в отрасли на 1 ноября 2013 года по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, составляла 3024 человека, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снижение численности составило 4,1%. На это повлияло проведение модернизации и обновления рыбоперерабатывающих мощностей и промыслового оборудования на рыбохозяйственных предприятиях.
Для развития рыбохозяйственного комплекса области агентством по рыболовству Сахалинской области приняты следующие меры:
1) Разработана и утверждена Государственная целевая программа «Развитие рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области на 2014-2020 годы».
2) Предприятия рыбохозяйственного комплекса в предварительном отборе претендовали на получение государственной поддержки из средств областного бюджета рыбохозяйственным предприятиям в виде субсидий на возмещение процентов по кредитам, полученным в российских кредитных учреждениях, а также договорам финансовой аренды (лизинга) на сумму более 27 млн. рублей.
3) Внесены изменения в Перечень видов экономической деятельности, ОКВЭДы Рыбоводство и Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов, которым будет предоставляться льгота по тарифу на электроэнергию.
4) В ходе работы над Федеральным законом «Об аквакультуре» агентством по рыболовству Сахалинской области неоднократно направлялись отзывы и предложения по содержанию норм данного закона.
Также в ноябре 2013 года завершена реализация приоритетного инвестиционного проекта «Создание мощностей по увеличению добычи водных биологических ресурсов в Сахалино-Курильской акватории, с их последующей переработкой на береговых мощностях». Инициатором проекта ЗАО «Гидрострой» построен грузовой пирс в селе Крабозаводское Южно-Курильского городского округа; построен холодильник на 4 тыс. тонн рыбопродукции в городе Корсакове и введен в эксплуатацию цех по производству рыбных консервов производительностью 20 муб в год в селе Озерское Корсаковского городского округа. Стоимость проекта составила 1 млрд. 70 млн. рублей.