Import

Приморский край

Vt2f5tr2tepqcy9fnhhf
Основные цели госпрограммы – расширение производства, реализация рыбо- и морепродукции глубокой степени переработки и увеличение ее экспорта
Александр ПЕРЕДНЯ
Директор департамента рыбного хозяйства и водных биоресурсов Приморского края

Рыбохозяйственный комплекс Приморского края занимает лидирующее место среди субъектов Дальневосточного федерального округа по основным позициям.

Его доля в рыбохозяйственномкомплексе ДФО составляет:

- по вылову водных биологических ресурсов – 28,6%;

- по выпуску товарной пищевой рыбной продукции – 30,5%;

- по производству консервов и пресервов, включая из морепродуктов – 73%;

- по инвестициям в основной капитал – 59,2%;

- потребление рыбной продукции на душу населения составляет 30,5 кг.

Доля рыбопромышленного комплекса Приморского края в общей отгрузке товаров собственного производства Приморского края составляет 12,6%, в валовом региональном продукте – 5,6%.

Сегодня в Приморье действует Государственная программа «Развитие рыбохозяйственного комплекса в Приморском крае на 2013-2017 годы», утвержденная постановлением администрации от 07.12.2012 № 389-па.

Основными целями госпрограммы являются расширение производства и реализация рыбо- и морепродукции глубокой степени переработки и увеличение экспорта рыбо- и морепродукции глубокой степени переработки.

Программой предусмотрена реализация взаимосвязанного комплекса мероприятий, сгруппированных по трем подпрограммам:

- Стимулирование обновления и модернизации основных производственных фондов рыбохозяйственного комплекса в Приморском крае;

- Развитие рынка рыбной продукции в Приморском крае;

- Развитие системы государственного управления.

Для оценки эффективности реализации государственной программы используются 25 целевых индикаторов и показателя оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти и руководителей субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности. В целях исполнения поручений в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года №№ 596-606 реализуются мероприятия, направленные на содействие созданию высокопроизводительных рабочих мест и повышению производительности труда на предприятиях рыбохозяйственного комплекса, ведется работа по увеличению инвестиций и внедрению новых технологий.

Для создания условий ускоренного развития береговой рыбопереработки в Приморском крае в рамках мероприятия «Развитие береговых рыбоперерабатывающих и холодильных мощностей в Приморском крае» департаментом рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края заключены Соглашения о комплексном участии в реализации Программы с 14 предприятиями рыбохозяйственного комплекса края. На реализацию указанного мероприятия Программой предусмотрены средства краевого бюджета в объеме 123 500 тыс. рублей.

По состоянию на 1 декабря 2013 года предприятиям, осуществляющим береговую рыбопереработку в Приморском крае, предоставлены субсидии в размере 87,6 млн. рублей, включая субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на приобретение нового технологического рыбоперерабатывающего оборудования и модернизацию рыбоперерабатывающих производств; на уплату лизинговых платежей, предусмотренных договором финансовой аренды (лизинга), заключенным с российскими лизинговыми компаниями для реализации лизинговых проектов, направленных на приобретение нового технологического рыбоперерабатывающего оборудования; на производство продукции из водных биоресурсов на береговых рыбоперерабатывающих организациях, на производство и реализацию живой, свежей или охлажденной продукции из водных биоресурсов; на прирост производства продукции из водных биоресурсов.

Государственная поддержка способствует технологическому развитию берегового производства, стимулированию развития товарного рыбоводства и воспроизводства водных биологических ресурсов, что приводит не только к появлению новых рабочих мест, но и к развитию удаленных территорий.

Подпрограмма «Развитие рынка рыбной продукции в Приморском крае» предусматривает разработку и реализацию пилотного проекта рыбоперерабатывающего кластера в Приморском крае, создание аукционной торговой площадки в Приморском крае, создание рыбного рынка в городе Владивостоке и крупных городах края.

В настоящее время продвижение проекта строительства в Приморском крае Рыбопромышленного Комплекса в рамках создания рыбоперерабатывающего кластера, осуществляемого в соответствии с Поручением Президента РФ по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса (Пр-613 от 21.03.2013), Протокола заседания Комиссии Правительства РФ по вопросам агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов (от 30.07.2013 № 6) и государственной программы Приморского края «Развитие рыбохозяйственного комплекса в Приморском крае на 2013-2017 годы» (утверждена постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2012 № 389-па) находится в следующем состоянии:

1) По поручению Администрации Приморского края была сформирована рабочая группа, сформулирована и одобрена идея проекта, в дальнейшем были разработаны его основные положения, предварительная Концепция.

2) В период с 15 февраля 2013 года по 15 сентября 2013 года по мере разработки Проекта его основные положения заслушивались в виде предварительной Концепции на ряде совещаний, в том числе совместно с Минвостокразвития России, Федерального агентства по рыболовству, Общественных экспертных Советов. Презентация предварительной Концепции рыбоперерабатывающего кластера была представлена на международной инвестиционной выставке в Республике Корея. Предварительная Концепция Проекта была представлена и вызвала большой интерес на прошедшем 12 сентября 2013 года во Владивостоке VIII Международном конгрессе рыбаков. На всех указанных площадках идея проекта была одобрена и рекомендована к дальнейшему продвижению.

3) Полученные результаты использовались в продвижении проектов в российской и зарубежной бизнес-среде. Проведены консультации по отбору независимого международного финансового консультанта для проведения оценки предпроектных работ. Подготовлено техническое задание на выполнение работы «Разработка концепции и предТЭО, обоснования инвестиционного предложения по строительству в Приморском крае рыбопромышленного комплекса в рамках создания рыбоперерабатывающего кластера.

4) Предусмотрено финансирование проекта за счет средств краевого бюджета на 2013 год в объеме 36,5 млн. рублей.

В рамках реализации мероприятий «Разработка и реализация пилотного проекта аукционной торговой площадки в Приморском крае» и «Разработка и реализация пилотного проекта рыбного рынка в городе Владивостоке и крупных городах Приморского края» идут организационные работы. Создана рабочая группа с заинтересованными инвесторами, представителями города и края.

Рассмотрено несколько вариантов размещения рынка и его функциональность. Принято решения о возможности создания двух рынков, один из которых будет находиться в муниципальной собственности и размещаться в районе опоры моста через Золотой Рог, второй – в районе Владивостокского рыбокомбината на Второй речке - предусматривается строительство за счет частных инвестиций.

Частный бизнес принимает активное участие в реализации программных мер. Заключены Соглашения с организациями всех форм собственности - участниками Программы, предусматривающие рост целевых показателей: выпуск товарной пищевой рыбной продукции, заработной платы, налогов, инвестиций. Организации осуществляют модернизацию рыбоперерабатывающего производства, приобретение нового технологического рыбоперерабатывающего оборудования, техники и оборудования для целей товарного рыбоводства, создают новые рабочие места, получают государственную поддержку. За этот период создано более 460 рабочих мест, объем инвестиций составил 163,5 млн. рублей.

Кроме того, частный бизнес (потенциальные инвесторы) проявляет интерес к возможности формирования государственно-частного партнерства и подтверждению бюджетного финансирования в рамках реализации проекта рыбоперерабатывающего кластера, проекта создания рыбного рынка.

По итогам 9 месяцев 2013 года эффективность госпрограммы оценивалась по 8 показателям:

- Объем инвестиций за 9 месяцев составил 163,5 млн. рублей – показатель перевыполнен в 1,8 раза.

- Оборот продукции, производимой малыми и микропредприятиями, ИП, за 9 месяцев 2013 года составил 1 205,1 млн. рублей.

- Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций береговой рыбопереработки за 9 месяцев 2013 года перевыполнен на 7% и составил 31%.

- Прирост высокопроизводительных мест на предприятиях рыбохозяйственного комплекса к предыдущему году составил 9,5% и перевыполнен на 7,5%.

- Темп прироста среднемесячной заработной платы рыбохозяйственного комплекса к предыдущему году составил 11,7% против 4,7% по плану.

- Объем производства продукции товарного рыбоводства составил 1 980 тонн – перевыполнение в 2,1 раза.

- Объем производства товарной пищевой рыбной продукции, включая консервы, составил 562,4 тыс. тонн.

- Доля продукции из водных биоресурсов глубокой степени переработки по итогам 9 месяцев составила 18%.

Назад