В отличие от нефтяных и горнорудных месторождений водные биоресурсы не отданы в частные руки на всю оставшуюся жизнь. Первоначально квоты были предоставлены пользователям на 5 лет, в 2008 году – на 10 лет. В 2018 году произошло очередное перераспределение долей квот, теперь уже на 15 лет. Нововведением стали инвестиционные квоты под развитие береговой переработки и строительство судов рыбопромыслового флота. В частности, по итогам 2018 года заявлены проекты по строительству 33 судов.
Исключение требования о банковской гарантии или как минимум снижение ее суммы при высокой технической готовности судна стало бы хорошей поддержкой для участников программы инвестиционных квот, отметили представители рыбопромышленных предприятий Северного бассейна на конференции Fishnews.
Процесс постройки рыбопромысловых судов в России пока сложно назвать безоблачным. Компании вложились в новый флот, но столкнулись с финансовыми проблемами верфей и задержками реализации проектов. Какие меры могли бы помочь в этой ситуации, рыбопромышленники Северного бассейна обсудили на конференции Fishnews.
Обсуждение в Совете Федерации показало, что российские верфи не были готовы к столь большому числу заказов рыбопромыслового флота. Одним из острых вопросов для судостроителей остается кадровый, отметил президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов на онлайн-конференции Fishnews.
Росрыболовство считает важным продумать программу финансового оздоровления верфей. Также, полагают в ведомстве, было бы эффективно подготовить план по решению кадровой проблемы на судостроительных заводах.
В Совете Федерации прошло совещание, посвященное выполнению инвестпроектов по строительству судов для добычи рыбы и краба. Его участники обсудили проблемы, с которыми столкнулись верфи и рыбаки на этом пути.
Руководство ОСК будет каждый квартал отчитываться о сроках выполнения заказов на промысловые суда Выборгским заводом, сообщили в Федеральном агентстве по рыболовству.
Комиссия РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре рассмотрела вопросы программы инвестиционных квот, которые высветила трагическая ситуация с траулером «Скорпион». В обсуждении участвовали представители профильных федеральных ведомств и крупнейших банков.
Вопросы судостроения на российских верфях и программы инвестквот обсудили на конференции Fishnews Online члены Координационного совета рыбохозяйственных ассоциаций и исполнительный директор Северо-Западного рыбопромышленного консорциума Сергей Несветов.
На встрече с президентом Владимиром Путиным глава Росрыболовства Илья Шестаков рассказал о предложении выделить по Дальнему Востоку дополнительный объем инвестиционных квот.
Минвостокразвития подготовило изменения в постановления по инвестиционным квотам. Поправки, как полагают в ведомстве, помогут стимулировать интерес предприятий к строительству мало- и среднетоннажных судов под право добывать разнорыбицу на Восточной Камчатке.
Участники онлайн-конференции, организованной Fishnews, рассказали о вопросах строительства судов под инвестиционные квоты и предложили, как обеспечить, чтобы заявленные государством цели были достигнуты.
Власти готовят порядок работы комиссии, которая будет следить за постройкой судов под крабовые квоты. Можно было бы рассмотреть формат участия отраслевых объединений в обсуждении вопросов, с которым сталкиваются заказчики флота и верфи, считает президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов.
Руководители корпораций доложили главе государства, как идет выполнение гособорнзаказа в условиях карантинных ограничений. ОСК разворачивает работу не только на предприятиях, выполняющих ГОЗ, но и на задействованных в гражданском секторе, заявил президент компании Алексей Рахманов.
За счет субсидирования государство рассчитывает стимулировать постройку средне- и малотоннажных рыбопромысловых судов. Механизмом уже заинтересовались рыбаки Дальнего Востока. Новая мера дополняет инструменты, предусмотренные по поручению президента Владимира Путина для обновления флота.
Компании-победители крабовых аукционов разместят заказы на новые суда на восьми судостроительных заводах. Три из них расположены на Дальнем Востоке, остальные – в западной части страны.
Неготовность российских заводов – основная причина задержек в строительстве рыболовных судов под инвестквоты, отметили участники совещания в Совете Федерации. За рамки установленных сроков вышли практически все инвестпроекты.
С 2033 г. могут появиться новые требования к судам, используемым на промысле водных биоресурсов. Об этом говорится в проекте материалов к коллегии Росрыболовства.
В комиссию, которая будет следить за строительством судов под аукционные крабовые квоты, предложено включить представителей Минпромторга, Минвостокразвития и Росрыболовства.
Власти продолжают дорабатывать правовую базу по инвестиционным квотам вылова. Минпромторг подготовил проект правил, по которым предлагается контролировать строительство судов на российских верфях.
Российские верфи оказались не готовы к заказам рыбаков. По мнению первого зампредседателя профильного комитета Совета Федерации Сергея Митина, программа строительства судов под инвестквоты может быть сорвана.
Первый зампредседателя профильного комитета Совета Федерации Сергей Митин провел совещание на Выборгском заводе. Обсуждались меры поддержки верфей, которые столкнулись с проблемами при строительстве судов под инвестквоты.
Проект постановления о субсидиях для заказчиков судов-краболовов в ближайшее время доработают с учетом предложений и замечаний и повторно передадут на согласование в федеральные ведомства, сообщили в Минсельхозе.
Проблемы со срывом верфями ОСК сроков сдачи рыбопромысловых судов, строящихся под инвестиционные квоты, планируется обсудить на встрече руководителей Минсельхоза и Минпромторга.
Рабочая группа, созданная в Госдуме для контроля за реализацией закона о крабовых квотах, рассмотрела информацию о контрактах с дальневосточными верфями. В программу вовлечены судостроительные предприятия Приморья и Хабаровского края.
Глава Комитета ГД по аграрным вопросам Владимир Кашин предложил провести отдельное совещание по проблемам, возникающим при строительстве флота под инвестквоты. По информации рыбаков, задержки со сдачей судов уже достигают года.
Минсельхоз доработал проект постановления о субсидиях на строительство в ДФО судов под квоты добычи крабов. Однако в предложенном документе появились положения, которые существенно снижают эффективность механизма поддержки, считают эксперты.
Федеральный закон о рыболовстве предусматривает предельный срок для строительства судна под крабовые квоты в пять лет. Однако уже в конце прошлого года обсуждалось смягчение этого требования.
Правительство утвердило правила предоставления субсидий для строительства мало- и среднетоннажного рыбопромыслового флота. Получить компенсацию 30% затрат на постройку рыбаки смогут только после сдачи судна.
Анализ строительства судов под инвестквоты показал отставание от первоначальных графиков. Тому есть ряд причин, отмечает Росрыболовство и собирается обсуждать меры поддержки с Минпромторгом и верфями.
Среди результатов законотворческой работы уходящего года спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко выделила аукционы по продаже крабовых квот и обратила внимание на проблемы судостроения.
Заказчики краболовов на дальневосточных верфях получат еще одну льготу. Подкомиссия во главе с вице-премьером Юрием Трутневым поддержала предложение увеличить срок, за который необходимо построить судно, на два года.
Порядок субсидирования краболовных судов, строящихся на дальневосточных верфях, будет принят в ближайшие месяцы, считает вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев. Компенсировать планируется до 20% стоимости судна.
Минпромторг и Минвостокразвития выпустили список предприятий, у которых должны запрашивать условия строительства судов для промысла крабов победители аукционов.
Победители крабовых аукционов смогут отказаться от строительства судов на Дальнем Востоке. Но им придется доказать, что условия верфей делают реализацию проекта невозможной или нецелесообразной.
Инвестиционные квоты вылова закреплены уже под 7 проектов карельских компаний. Участие в программе позволит нарастить объемы добычи и увеличить выпуск рыбопродукции высокого качества, считают в региональном министерстве рыбного хозяйства.
Губернатор Приморского края Олег Кожемяко высказался в поддержку строительства краболовов на Дальнем Востоке. Он заявил, что это административное решение будет сочетаться с мерами поддержки верфей.
Суда под квоты, которые будут распределяться на добычу крабов в Дальневосточном бассейне, нужно строить на Дальнем Востоке, заявил вице-премьер – полпред президента Юрий Трутнев. Такое поручение правительство уже давало, отметил он.
На «парламентском часе» по вопросам рыбной отрасли председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко выразила недовольство состоянием флота. Компании, по мнению спикера верхней палаты, заработали много денег, а по морю ходят «корыта».
Крабовые аукционы на Северном бассейне позволят построить максимум пять судов - по одному на каждый из пяти пакетов квот, хотя еще два года назад инвестиционная программа СЗРК включала десять новых краболовов.
Из доработанного проекта постановления по новому виду крабовых квот убрали ограничение по географии строительства судов под право добычи на Дальнем Востоке. В то же время появились требования к оборудованию.
Минсельхоз разместил доработанные проекты постановлений по крабовым аукционам. Это новый вариант требований к судам, которые будут строиться под квоты добычи крабов, а также новый вариант порядка контроля строительства.
Один из вопросов при подготовке к крабовым аукционам – оставить ли требование о строительстве судов на верфях ДФО. Минвостокразвития обратилось по этому поводу в Министерство сельского хозяйства.
Строить суда под крабовые квоты только на Дальнем Востоке - крайне нерациональное решение, уверен гендиректор РРПК Федор Кирсанов. Более правильным в компании считают предложение Росрыболовства отдать этим верфям половину заказов.
Амурский судостроительный завод может получить заказ на строительство 18 краболовов – такие данные приводят власти Хабаровского края со ссылкой на главу ОСК Алексея Рахманова.
Глава Приморского края Олег Кожемяко обсудил с премьером Дмитрием Медведевым вопросы развития судостроения и судоремонта на Дальнем Востоке. С помощью квот добычи крабов на инвестиционные цели можно привлечь заказы на верфи региона, заявил губернатор.
Антимонопольная служба сняла возражения против требования о строительстве судов под крабовые квоты Дальневосточного бассейна исключительно на верфях ДФО – «при наличии оснований, предусмотренных законодательством РФ, поручениями президента, решениями правительства».
Серия траулеров-процессоров, строящихся на Северной верфи по заказу группы «Норебо», выросла до десяти судов. Четыре из них планируется использовать для промысла на Дальнем Востоке.
Под Санкт-Петербургом спустили на воду первый отечественный краболов «Русь». Судно, которое строится для группы компаний «Антей», предназначено для добычи и перевозки живого краба и по плану будет сдано заказчику уже летом.
Объединенная судостроительная корпорация ждет решения правительства по крабу, но отмечает, что судостроению может помочь и «альтернативная» схема Росрыболовства, сообщил президент ОСК Алексей Рахманов.
Поскольку проекты, реализуемые в рамках инвестквот, не смогли стать серийными, в ОСК надеются на появление в рыбной отрасли новой программы, рассчитанной на пять-семь лет и гарантирующую равномерную загрузку верфей.
Правительство утвердило правила предоставления субсидий организациям, которые реализуют проекты по созданию судостроительных комплексов. В качестве примера проводится «Звезда» в Приморье.
2 марта на ленинградском судостроительном заводе «Пелла» прошла церемония закладки краболовного судна. Заказчиком выступила компания «Антей», которая планирует использовать новый краболов на промысле в Охотском и Беринговом морях.
На долю контрактов, заключенных рыбаками с судостроительными заводами в составе ОСК, приходится порядка 70% ресурсов, которые планируется выделить под инвестиционные квоты, заявил президент госкорпорации Алексей Рахманов.
При распределении инвестиционных квот по крабам будут установлены более жесткие требования к судам – объектам инвестиций, в частности к их оснащению оборудованием для контроля уловов, заявил руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.
Сейчас все обсуждают инвестиционные квоты, однако для обновления флота, в том числе рыбопромыслового, предложен еще один механизм – утилизационный грант. Как оценивают этот инструмент в рыбацком сообществе, разбирался корреспондент Fishnews.
Взаимодействие рыбаков и судостроителей в рамках программы инвестквот, а также возможности по локализации в области судового оборудования обсуждались на заседании рабочей группы по организации строительства судов на российских верфях.
В рыбацком сообществе не уверены в готовности российских судостроительных заводов работать с заказчиками по программе «инвестиционных квот». Под сомнением и возможность выполнения требований к уровню локализации промысловых судов.
ОСК готова строить рыболовецкий флот, но предпочла бы серийность – если не самих судов, то хотя бы оборудования и комплектующих. В противном случае говорить о локализации производства вряд ли будет возможно, предупредил президент корпорации Алексей Рахманов.
На совещании по проблемам двух судостроительных заводов Хабаровского края вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев предложил ускорить разработку механизмов «инвестиционных квот». Однако сейчас предприятия не справляются даже с имеющимися заказами.
Согласно сводному плану Министерства промышленности и торговли, к 2030 г. на российских верфях требуется построить 364 судна рыбопромыслового флота, сообщили в Росрыболовстве.
Министерство по развитию Дальнего Востока завершает работу над проектом стимулирования рыбопромыслового судостроения на базе частных верфей в Приморском крае, сообщил представитель ведомства. Планируется задействовать иностранных партнеров и возможности свободного порта.
Минприроды подготовило меры по стимулированию строительства морской техники, необходимой для освоения полезных ископаемых, на российских судостроительных предприятиях. Напомним, что Росрыболовство ранее предложило выделять для владельцев нового флота с отечественных верфей квоты вылова.
Зарезервировать в ежегодно устанавливаемом общем допустимом улове до 300 тыс. тонн минтая в виде квоты «под киль» предложила «Русская рыбопромышленная компания». Соответствующее обращение было направлено президенту Владимиру Путину.
В Государственную Думу РФ планируется направить предложение о снижении ставки налога на добавленную стоимость до 0% для предприятий-субподрядчиков Объединенной судостроительной корпорации (ОСК).
Росрыболовство обсудило с представителями Минпромторга и ОСК проект поправок в закон о рыболовстве о резервировании части квот для поощрения строительства добывающих судов на отечественных заводах.
Новый вариант поправок в федеральный закон о рыболовстве предусматривает изменение перечня видов квот: в нем могут появиться квоты для пользователей, владеющих новыми судами с российских верфей.
Министерство промышленности и торговли России планирует к 2020 году снизить зависимость страны от поставок иностранных судов до 30% и организовать на территории страны производство судовых двигателей и палубного оборудования мирового уровня.
Дмитрий Медведев поручил Минпромторгу совместно с другими федеральными органами власти с участием ОСК подготовить комплекс предложений по стимулированию потенциальных заказчиков к приобретению судов и морской техники российского производства.
Минвостокразвития подписало меморандум о намерениях с китайской судостроительной компанией «Чайна Стэйт Шипбилдинг Индастриз». Как отметили в министерстве, корпорация заинтересована работать в Дальневосточном регионе.
Представители Промышленного банка Кореи предложили создать совместный фонд для реализации инфраструктурных проектов на Дальнем Востоке. Речь идет о судостроительной отрасли.
Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал перечень поручений по развитию судостроительной отрасли. Ряд ведомств, в том числе Росрыболовство, должны в ближайшее время определить потребности во флоте до 2030 г.
Нужно увеличивать линейку гражданской продукции – это необходимо даже при наличии значительного оборонного заказа, подчеркнул глава Правительства Дмитрий Медведев на совещании по программам развития ОАК и ОСК.
В соответствии с поручением Президента прорабатываются предложения по обеспечению российских судостроительных предприятий гражданскими заказами после выполнения гособоронзаказа. Об этом заявил вице-премьер, зампред ВПК Дмитрий Рогозин.
До октября 2014 г. Росрыболовство представит предложения по модернизации действующего принципа распределения квот. Правительство настаивает: часть квот надо увязать со строительством флота, остальное – распределять по историческому принципу.
Минпромторг выдвинул предложения по обновлению российского рыбопромыслового флота, не забыв при этом о заказах для отечественных верфей. Соответствующий доклад направил в Правительство в конце мая заместитель министра Алексей Рахманов.
В конце мая Правительство должно получить предложения о мерах стимулирования строительства промысловых судов, в том числе с использованием долей квот. Бизнес рассчитывает, что речь идет об увеличении срока закрепления лимитов и возможности их залога.
Вопрос «квот под киль» закрыт в связи «с экономической неэффективностью и отсутствием возможности строительства рыбопромысловых судов на российских верфях».
Обновление рыбопромыслового флота с помощью отечественных верфей обсудили на заседании Приморского рыбохозяйственного совета. Постройка новых судов, по словам представителей рыбной отрасли, по-прежнему упирается в «денежный вопрос».
На встрече с членами Морской коллегии премьер-министр Дмитрий Медведев напомнил о решении размещать все возможные судостроительные заказы на российских верфях. Однако определенные кооперационные конструкции все равно будут использоваться, добавил он.
Правительство будет регулировать вопросы судостроения в ручном режиме: вице-премьер Дмитрий Рогозин намерен лично принимать решение по каждому случаю размещения заказов на строительство или ремонт судов за пределами России.
При размещении заказов на морскую технику, в том числе суда гражданского флота, приоритет должен отдаваться отечественным производителям, заявил Владимир Путин на совещании о состоянии и перспективах развития ОАО «ОСК».
Правительству РФ совместно с регионами предстоит в ближайшее время провести анализ потребности рыбодобывающих организаций в строительстве нового флота и возможности в этой сфере российских судостроительных компаний.
Вопрос выделения квот на вылов водных биоресурсов под строительство рыбопромысловых судов уже согласован с Минсельхозом, заявил на заседании Правительства министр промышленности и торговли Денис Мантуров.